2月3日，《中共中央、国务院对于学习期骗“千村示范、万村整治”工程警告有劲灵验鼓励乡村全面振兴的意见》精良向社会公布。这是党的十八大以来欧冠是谁创办的，中央结合出台的第12个招引“三农”责任的一号文献，充分体现了“三农”当作全党责任重中之重的计谋定位。

今天，中央财办分摊平淡责任的副主任、中央农办主任韩文秀，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东深远解读了本年的中央一号文献。

“2、3、2”

本年中央一号文献的隆起特色是扶助稳中求进、以进促稳、先立后破，扶助诡计导向和问题导向相结合、重点任务和全面部署相结合、年度性责任和阶段性安排相结合，隆起针对性和实效性，重点围绕惩处乡村振兴的难点堵点、农民人人反应横蛮的隆起问题，加强政策和轨制改进。

中央一号文献的总体框架不错综合为“两个确保、三个擢升、两个强化”。

“两个确保”，即是确保国度食粮安全、确保不发生范畴性返贫。

“三个擢升”，即是擢升乡村产业发展水平、擢升乡村建树水平、擢升乡村管理水平。

“两个强化”，即是强化科技和转变双轮脱手、强化农民增收举措。

1.3万亿斤

食粮安全是“国之大者”。文献把抓好食粮出产保供当作重点，提议了确保食粮产量保持在1.3万亿斤以上的任务诡计。主如果在四个方面发力：

一是踏实播撒面积。关键是更正农民种粮和方位抓粮两个积极性。

二是主攻单产擢升。文献明确，把食粮增产的重点放到大面积提高单产上，实施食粮单产擢升工程，集成实践肥土良种良机良法。重点是收拢种子和耕地两个要害。

三是拓展食物起首。在保护好生态环境前提下，面向总共国土空间资源要食物，构建多元化食物供给体系，让寰宇东谈主民吃得饱、吃得丰富、吃得健康。

四是强化节粮减损。文献强调，不竭深化食物省俭各项行径，发挥省俭光荣风俗，提倡健康饮食，坚毅制止餐饮浮滥行径，让省俭食粮在全社会蔚然成风。

80%

食粮主产区是提产能、保供给的重头大头。我国13个食粮主产区食粮作物总产量占寰宇的80%以上。那么奈何提高主产区重农抓粮的积极性？本年中央一号文献重点围绕健全主产区利益抵偿机制，作了有针对性的部署。

纵进取，加大产粮大县救济力度。重点是对产粮大县的奖补，进一步向商品粮调出量大、食粮安全孝敬隆起的县歪斜，取消对产粮大县高模范农田建树资金配套要求。

横进取，建立主产区利益抵偿机制。中央一号文献提议，探索建立食粮产销区省际横向利益抵偿机制，深化多渠谈产销伙同。

产业上，拓展延迟产业链条。中央一号文献提议，服从推动农家具加工业向主产区布局，救济食粮和迫切农家具主产区建树加工产业园，救济东北地区发展大豆等农家具全产业链加工，打造食物和饲料产业集群，促进赶紧就近转变升值，加速食粮主产区兴县富民次序。

7.6%

2023年农村住户东谈主均可驾驭收入达到21691元，现实增长7.6%，城乡住户收入比削弱到2.39∶1。本年文献把强化农民增收举措摆在隆起位置，重点从四个方面服从。

一是挖掘产业探究增收后劲。搞好家庭探究仍然是农民增收的重头戏。文献提议，实施农民增收促进行径，救济农民发展特色种养、手责任坊、林下经济等家庭探究技俩。

二是踏实农民出门务工收入。工资性收入照旧成为农民收入的第一相沿。文献强调，皇冠体育官网加强农民工行状手段培训，健全跨区域信息分享和有组织劳务输出机制，作念好大龄农民工劳动扶持，在重点工程技俩和农业农村基础法子建树规模积极实践以工代赈，促进农村劳能源多渠谈劳动。

三是拓展搬动性收入。文献强调，加强涉农资金技俩监管，严厉查处套取、诓骗资金等监犯违游记径，把给农民的各项补助补贴补到位，让农民真确获取实惠。

四是赋予农民愈加充分的财产权柄。文献提议，饱读舞以出租、合作斥地、入股探究等神色，周转利用农村闲置屋基地、闲置房屋、“四瘠土”等资源钞票，创造条目多渠谈加多农民财产性收入。

两个“一”

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乡村建树是惩处城乡发展回击衡矛盾的服从点，亦然扩大内需、促进经济高质料发展的遍及后劲所在。本年中央一号文献强调，乡村建树要从各地现实和农民需求动身，收拢普及普惠的事，干一件、成一件。

一是强化探究引颈。要恰当乡村发展规定和城镇化趋势，加强墟落探究编制的分类招引。

二是不竭改善东谈主居环境。各地经济发展水平、当然地舆条目不同，要因地制宜鼓励生计浑水垃圾管理和农村改厕，探索农户自发按模范改厕、政府验收及格后补助到户的奖补步地，即是明确政府该干什么、农民该干什么，弗成搞成政府大包大揽。

三是补上基础法子短板。针对农民人人反应隆起的问题，列出清单，一项一项惩处好。

四是提高全球服务水平。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建树，回话农民人人温雅。

五是把捏乡村建树的时度效。乡村建树要隆起为农民而建，重在可不竭。必须扶助从现实动身，数目投降质料、程度投降实效，不要急于求成，弗成稀奇发展阶段盲目举债搞建树。

三位一体

耕地是食粮出产的命脉，莫得耕地安全，就莫得食粮安全。据统计，2021—2023年，寰宇耕地总量结合三年兑现净加多。本年中央一号文献强调，健全耕地数目、质料、生态“三位一体”保护轨制体系。要重点从三个方面服从，确保耕地数目有保险、质料有擢升。

一是退票难成行业普遍问题。平台以演唱会门票具有稀缺性、时效性等特点为由拒绝消费者退票要求。

一是严守耕地总量。18亿亩耕地红线绝弗成冲突。新一轮国土空间探究明确了18.65亿亩耕地和15.46亿亩长久基本农田保护任务，而况逐级成见下达到各地。

二是擢升耕地质料。中央一号文献以高模范农田建树为抓手，部署加强耕地质料建树。在时序上，明确优先把东北黑地皮区、平原地区、具备水利灌溉条目地区的耕地建成高模范农田，把有限的资金用在刀刃上。

三是挖掘后备耕地资源。重点是作念好两块地的著作：一块是撂瘠土，饱读舞各地因地制宜把撂瘠土利用起来；另一块是盐碱地，我国盐碱地多，跟着科技越过，斥地后劲相应增大，要“以种适地”同“以地适种”相结合，种子和盐碱地要相互适配，分分辨类开展盐碱耕地管理矫正，探索盐碱地综合利用灵验路线。

（总台央视记者 梁丽娟 刘成）欧冠是谁创办的